“El balance general no es positivo, hay que pensar mucho para rescatar tal vez un par de cosas buenas”, dice Ana Lucía Velasco. “La verdad, no encuentro nada que resaltar. Quizá, con un matiz…”, reflexiona Marcelo Arequipa.
Este domingo se cumple el primer año de la gestión de gobierno del presidente Rodrigo Paz y para el análisis, optamos por una fórmula poco original pero no por ello menos eficaz: le pedimos a tres politólogos y analistas –además de los dos mencionados, a Julián Cors– que nos compartan un balance de estos 12 meses desde tres enfoques: lo bueno, lo malo y lo pendiente. Un par de ellos, además, se animaron con una cuarta categoría, que la ponemos como “tema puntual”.
Este texto apuesta por lo esquemático, así que antes de conocer el análisis concreto y textual, un adelanto: predomina “lo malo”, y una breve sinopsis:
• Lo bueno: el fin del subsidio a los combustibles, haber logrado el cierre de un ciclo político de 20 años, de manera pacífica.
• Lo malo: el rol de Cerimedo, la comunicación presidencial y del gobierno, la inseguridad, la corrupción, la improvisación.
• Lo pendiente: la falta de resultados en lo económico, la gestión en seguridad, la reestructuración de la justicia, la política exterior, la crisis energética.
Marcelo Arequipa: “la incertidumbre hasta de andar por las calles”
• Lo bueno: “la verdad, no encuentro nada que resaltar. Quizá, con un matiz, la intensa agenda internacional que tiene Rodrigo Paz, pero que tiene un lado negativo: no está acompañada por una estructura administrativa con embajadores y con personal diplomático”.
• Lo malo: “la ruptura de la relación con el vicepresidente Edmand Lara y un manejo bastante desprolijo de la comunicación presidencial y de la comunicación del gobierno, que se han evidenciado en que cada vez que hubo polémicas, no ha habido respuestas satisfactorias”.
• Lo pendiente: “creo que seguimos, como población boliviana, esperando que la economía se vaya ordenando; en cuando al dólar, al combustible y a los precios de los productos básicos. A eso se une la inseguridad. Terminamos este año con dos temas importantes en los que los bolivianos no tenemos certezas: nuestro propio bolsillo, y la incertidumbre hasta de andar por las calles”.
• Tema puntual: “no hay que olvidar que el mandato de gobierno lo reciben Rodrigo Paz y Edmand Lara; entonces es importante remarcar que los dos son gobierno, ambos deben atender la crisis económica. Aunque eso no pasó en el primer año, lo correcto en adelante sería demandar que, a la hora de mencionar al gobierno, se hable tanto de Paz como de Lara”.
Julián Cors: “falta hallar un sentido, un propósito claro sobre las acciones y objetivos”
• Lo bueno
1. “El DS 5503 de levantamiento parcial de los subsidios a los carburantes”.
2. “Se mantuvo un espíritu más respetuoso sobre la división de los poderes y sobre la interdependencia que debe existir, dándole jerarquía y prelación a la ALP, rompiendo de alguna manera con una tradición autoritaria que se consolidó durante 20 años anteriores”.
• Lo malo
1. “Una evidente falta de criterio para el uso de la autoridad pública. El punto crítico fueron los 53 días de cerco a La Paz, evento que mostró un gobierno con un eje de valores cuestionables: estaba dispuesto a sacrificar a la población por temor a la pérdida de popularidad; brilló la ausencia del uso de la fuerza legítima para la defensa de los derechos”.
2. “El caso Cerimedo, que aparentemente revela una red de personas con altos niveles de responsabilidad y capacidad para la toma de decisiones, que podrían estar vinculadas a actos de corrupción pública”.
3. “Las principales autoridades del Órgano Judicial se encuentran, supuestamente, vinculadas al narcotráfico, la Policía tiene muchas limitaciones en su capacidad de acción y el crimen organizado internacional ha logrado permear las fronteras nacionales”.
• Lo pendiente
1. “Hallar un sentido, un propósito claro sobre las acciones y objetivos, particularmente en los temas de gestión de los recursos naturales y estratégicos del Estado.
2. “La reestructuración de la justicia, que claramente no se limita solo al Órgano Judicial, que al cierre del primer año de esta gestión viene a ser el órgano más golpeado en su legitimidad y probidad”.
Velasco: “la corrupción es terrible, una vergüenza”
• Lo bueno
1. “El cambio: se ha cerrado como país un ciclo político de 20 años, algo que ha costado mucho; se ha consolidado un nuevo reordenamiento de las fuerzas políticas; se ha podido hacer una transición democrática pacífica, y eso creo que es algo que hay que resaltar”.
2. “El fin del subsidio: aunque no se ha retirado del todo, era una tarea urgente que muchos presidentes, muchos gobiernos no tuvieron el coraje de ejecutar. Aunque, en todo caso, no creo que el gobierno de Paz haya tenido necesariamente coraje, sino que les ha tocado un momento histórico donde ya no era posible, ya no era negociable mantener el subsidio”.
• Lo malo
1. “La improvisación: desde la época de campaña ya se podía ver que Paz no conocía ni su plan de gobierno Una vez que ganó la primera vuelta y se hizo real la posibilidad de que gane la segunda, empezó a aceptar aliados y a intentar ordenar algo que realmente no tenía ni pies ni cabeza. Al principio parecía solo un problema de comunicación, pero ya con un año en el poder, es evidente que es falta de organización: ¿qué vas a comunicar cuando realmente no hay nada que comunicar?”.
2. “Corrupción: la cantidad de casos es terrible, y es una vergüenza. Solo por mencionar los más graves: el caso Cerimedo, el caso “Maletas” y todo lo que pasa en el sistema judicial”.
3. “Economía: no tienen un plan económico, todo avanza en desorden e improvisación”.
4. “Falsas promesas: si hacemos un seguimiento minucioso de las promesas electorales, nos vamos a topar con un número alto de ofertas incumplidas”.
5. “Ingobernabilidad: la corrupción y la improvisación han terminado en una falta de gobernabilidad gigantesca. Paz no ha sabido traducir su victoria electoral contundente en gobernabilidad. Desaprovechó la posibilidad de hacer alianzas con sus contrincantes políticos (Samuel), y peor, rompió vínculo con su vicepresidente. Inventarse algunas chicanas, como gobernar online cuando viaja, demuestra su falta de capacidad de tender puentes”.
• Lo pendiente
1. “La crisis energética: la baja de las reservas de hidrocarburos afecta no solo por la fuerte caída de ingresos por la exportación; el gas es el corazón de la matriz energética: cerca de un 70 % de la electricidad en Bolivia se produce a través del gas. Si no se hace algo urgente, vamos a empezar a tener apagones. No se puede dejar para mañana, hay que resolverlo ya. Hay que acelerar las leyes de hidrocarburos y de electricidad, hay que traer inversión extranjera”.
2. “Las relaciones exteriores: en un año de gestión, no se ha designado embajadores, solo hay uno, Luis Fernando Camacho, que no es diplomático de carrera. Se reafirma que estos cargos siguen siendo una moneda de cambio de favores políticos. Nuestro servicio exterior está en condiciones paupérrimas”.
• Temas puntuales
1. “Inseguridad: el ingreso del narcotráfico, el sicariato y el crimen organizado en el país. Esto viene de décadas atrás, pero es impresionante cómo este año se está viendo que estos grupos se han fortalecido”.
2. “Crisis de representación: hace ya varios años que Bolivia no tiene partidos políticos reales. Hay “siglas”, pero no son órganos institucionalizados con cuadros de personas que se forman ideológicamente. Después del MAS no hay ningún otro partido sólido, fuerte, grande. Cuando se vaya Paz, ¿cómo se va a administrar la democracia en el país? Es un tema preocupante. El gobierno de Paz va a hacer una transición, pero ¿una transición hacia qué exactamente?”.
